进之以猛,持之以恒 湘潭力争“全国禁毒示范城市”桂冠
用“硬手段”拔“毒钉子”
民警对在岗校车驾驶员进行毛发检测。
法制周报·新湖南见习记者 李林俊
“全国文明城市”“国家园林城市”“国家森林城市”……近年来，一张张国家级名片的取得，改变了湘潭面貌，提升了湘潭形象，提振了湘潭市民的精气神。
2018年初，湘潭被确定为首批109个全国禁毒示范城市创建市之一，开始了对这一国家级荣誉的追逐。两年过去，湘潭做得咋样了？
近日，《法制周报》记者走进湘潭市禁毒办，为读者揭秘湘潭禁毒工作。
多项“黑科技”助力禁毒工作
拒绝接受尿检？毛发测毒让你无处可藏。全市哪个区域吸毒人员比较集中？污水检测助力警方宏观掌控。
过去，受技术限制，公安机关认定犯罪嫌疑人吸毒的证据往往不易获取，检测手段也比较单一，而尿检作为常规检测手段之一，只能了解吸毒者近几天的吸毒情况，且容易受药物影响呈现出假阳性。
现在，只需嫌疑人的几根头发，剪碎放进量杯加入试剂，待毛发全部溶解，再将溶液倒进仪器，前后不到40分钟，一张检测化验单就自动打印出来了。
湘潭市公安局禁毒支队民警介绍，嫌疑人吸食毒品后在体液中的残留期短，而毛发检测追溯期则长至3到6个月，这对甄别吸毒者的吸毒史以及吸毒高危人群具有特殊意义。
了解一个地方的毒情，过去主要以破案数、缴获毒品量、打击制毒窝点数和在册吸毒人员数等数据来评估。在这样的评估体系下，一个地方的毒情评价结果受人为主观因素的影响比较大。
在湘潭禁毒办看来，建立一套不受人为因素影响的、科学客观的毒情评估体系，从而为摸清当地毒情，进行精准打击整治，势在必行。
毒品经过人体代谢后，仍会有相应的衍生物被排进生活污水，通过测定这些污水中毒品衍生物的含量，再结合进水流量、人口数量等，就可检测出该地区人群毒品滥用种类、毒品消耗、涉毒人数等情况。
污水验毒技术为禁毒工作提供了科学、客观、全面的毒情数据，有了这些科技手段的支撑，为湘潭市禁毒办调整禁毒策略、整合禁毒资源、完善全方位的毒情检测体系提供重要依据。
易制毒化学品管控的湘潭经验
湘潭市易制毒化学品管理工作连续三年受到国家禁毒办通报表扬，湘潭究竟是怎么做的？湘潭市禁毒办总结出的经验是：创新管理机制，突出规范化、制度化、科学化建设。
“只要拥有原材料，合成毒品并没有想象的那么难。”禁毒支队相关负责人告诉记者，硫酸、盐酸、甲苯等化学品既可用于科研和生产，也能被不法分子用于作制造毒品，要从源头上最大限度遏制制毒犯罪，必须不断加强对易制毒化学品的管理。
2017年，湘潭经开区某石油公司需整体搬迁，之前生产未用完的30吨库存硫酸需要转运回原供货单位。为防止易制毒化学品流入非法市场，接到该单位申报后，禁毒支队高度重视，安排多名警力前往现场，对抽取、运输、卸货的全过程进行了现场监督，并安排警车开道将此批次硫酸安全运送出辖区，确保运输途中易制毒化学品的绝对安全。
在今年疫情防控期间，禁毒支队组织人员和相关单位开展对市内两家药企特药部的55名人员进行核查，并指导雨湖区、湘乡市为辖区企业生产防疫用品所需易制毒化学品进行快捷审批。严格对易制毒化学品进行全流程、全要素监管，开展联管核查735批次，实地核查今年以来关停并转企业32家，确保了易制毒化学品的“零流失”。
为深入贯彻“放管服”改革要求，禁毒支队在全省率先开创了“信用导管模式”，即将全市277家易制毒化学品企业分为甲乙丙三个等级，禁毒部门根据分级，采取宽严相济的管理措施。这一制度，促进了行业自律，也受到企业一致好评。
多方联动，严打毒驾违法
与酒驾、醉驾相比，还有一种更可怕的行为，那便是毒驾。人在吸食毒品后，神经中枢受到影响，容易精神恍惚、过度兴奋、出现幻觉，在这种情况下开车上路，为恶性交通事故的发生埋下严重隐患。为此，湘潭市多措并举，联合多部门、多警种联合执法，严厉打击毒驾违法犯罪行为。
2019年某日，一辆超速且存在套牌嫌疑的外地出租车驶入湘潭，被交警智能指挥系统捕捉，湘潭交警迅速对其展开拦截。路面民警拦停出租车后，发现驾驶员眼神游离、精神恍惚，其表现像吸毒人员。
经检测，该驾驶员尿检为阳性，他对毒驾违法行为供认不讳。随后，驾驶员被移交派出所作进一步处理，车辆被暂扣。
禁毒支队相关负责人介绍，公安机关处罚毒驾人员后，其身份信息将录入公安禁毒的数据库，交警车管部门从后台接入数据并比对无误后，便会注销吸毒人员的驾驶证。
据统计，在2018年至2019年1年时间内，湘潭市车管所共注销146名涉毒人员的驾驶证。
为推进吸毒人员排查“清隐”行动，严厉打击吸毒人员驾驶机动车违法犯罪行为，今年5月，湘潭市禁毒办联合市交通、教育、交警等部门，在全市范围内对“两客一危一校”“出租车、网约车、教练车、货运车”等相关重点车辆驾驶员开展了涉毒排查专项整治行动。
截至10月20日，湘潭市共组织“两客一危一校”等重点车辆驾驶员毛发检测4520人，涉及市内企业40家，其中13人检测结果呈阳性，对初筛呈阳性的13人将开展进一步调查。
毒品一日不除，禁毒斗争就一日不能松懈。以“咬定青山不放松”的韧劲，众志成城，动真碰硬打好禁毒攻坚战，这正是湘潭禁毒工作攻坚克难的最好诠释。
责编：张斌
来源：法制周报
